能耗管理系统的基础是基于物联网，通过互联网对各类能耗实行精细计量、实时监测、智能处理和动态管控，达到精细化管理的目标。系统是由前端设备、传输网络、数据中心、管理平台等主要部分构成，系统包括若干个子系统，并可根据用户需求扩展其他的应用子系统，能够完成能耗监测、能耗审计、信息公示、能耗结算、辅助系统、数据上报、信息查询、用户服务等功能。      

医院建筑是所有建筑中使用功能最为复杂、安全性要求最高的建筑之一。医疗环境质量的提高，势必增加医院的运营能耗，三甲综合性医院尤其如此。医院能耗管理系统是一般公共建筑的1.6-2倍，医院建筑节能潜力巨大,与其他公共建筑相比,医院建筑具有建筑功能分类独特、用电设备数量多、功率大、使用要求特殊等特点。

若采用与其他公共建筑同样方式对整个医院总能耗进行监测和分析,将无法对整个医院内的每栋建筑做出客观、准确、科学地分析评价,不仅会使监测数据得不到有效利用,而且还会造成系统资源的浪费。现阶段医院能耗管理系统粗放式的管理方法和低层次的技术手段，根本无法有效地指导节能减排工作，导致出现能耗数据残缺不全、能耗管理成本过高、能耗评估机制缺乏、节能方案实施不力等诸多的问题难以解决。